随着新型电力系统建设的加速推进，电力控制类与管理类业务的新型需求持续涌现，对电力通信通道的性能指标提出了更为严苛的要求。5G通信技术凭借其高带宽（eMBB）、低时延（URLLC）及海量连接（mMTC）三大典型特征，高度契合新型电力系统多样化业务场景的通信需求。为此，国家电网公司正系统性推进5G电力虚拟专网的建设，重点开展典型应用场景的试点验证与规模化部署。5G电力虚拟专网包含接入网、承载网和核心网，其中核心网用户面功能单元（UPF）作为关键网元，承担着用户设备（UE）业务数据的路由转发、业务策略执行等核心功能。在5G电力虚拟专网规划建设中，UPF部署按需采用两种部署模式：电信运营商的多企业客户共享模式，或电网客户专用的入驻模式。

目前，UPF设备选型多样，设备的功能和性能存在差异。同时，由于电力系统的行业特殊性，其控制类业务和非控制业务对网络的安全性、时延性都有不同的要求。但是在电力行业内，针对UPF网元部署及功能性要求方面的相关标准体系还未构建，缺少权威性、规范化和体系化的指导，不利于UPF在电力行业里推广应用及后续业务承载工作。为使电力行业拥有一个统一适用的5G UPF技术要求标准，进一步提升电力不同类型的业务在5G电力虚拟专网下的连通性和安全性，国网浙江省电力有限公司温州供电公司、中电信智能网络科技有限公司、国网浙江省电力有限公司、国网浙江省电力有限公司台州供电公司、宁波供电公司等多家单位，联合编制了《5G电力UPF技术要求》，本规范适用于5G电力虚拟专网中的UPF设备的选型和应用。

UPF设备图

该规范概述了5G电力虚拟专网总体架构，引出共享式UPF和入驻式UPF基础概念以及在5G电力虚拟专网中的定位和作用。从功能、接口、性能、运维管理、网络安全和设备运行环境6大方面详细阐述了UPF的技术要求，规定参数细节。

UPF承担电力数据本地分流、低时延转发及安全隔离等关键职能，是电力业务与5G网络深度融合的核心枢纽。《5G电力UPF技术要求》标准的实施推广将能促进5G电力虚拟专网内UPF设备的标准化选择，通过系统性技术规范，不仅可以解决5G电力虚拟专网建设中“最后一公里”的落地难题，更能以标准化为杠杆，撬动5G通信与电力行业的深度融合，为新型电力系统的安全、高效、智能运行提供“数字底座”。